第一條 為了進一步擴大對外開放,推進我省開放型經(jīng)濟發(fā)展,擴大利用外資規(guī)模,提高利用外資水平,根據(jù)《陜西省人民政府關于進一步推進開放型經(jīng)濟發(fā)展的決定》(陜政發(fā)[2008]70號)、《陜西省省級專項資金管理暫行辦法》(陜政發(fā)[2007]19號)等有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱陜西省招商引資專項資金(以下簡稱“專項資金“)是指為了加大招商引資力度,提高引資效率和水平,由陜西省人民政府設立,主要用于招商引資的宣傳推介、重點引資項目的支持以及引資成效的獎勵。
專項資金由省級財政預算安排,年度規(guī)模為5000萬元(包括陜西省促進開發(fā)區(qū)發(fā)展專項資金1000萬元)。
第三條 專項資金使用范圍包括:
(一)專項資金中促進開發(fā)區(qū)發(fā)展專項資金按省商務廳、省財政廳聯(lián)合下發(fā)的陜商發(fā)[2007]378號文件執(zhí)行。
?。ǘ┙?jīng)省政府批準列入年度重點招商引資活動計劃的招商活動和省政府臨時確定的重點招商引資活動計劃,包括由省政府或省直有關部門舉辦的招商活動、列入省上支持的各市主辦或承辦的年度重點招商活動以及重點縣的招商活動支持的公共部分費用,根據(jù)確定的實施方案以及有關合同或協(xié)議等核定補助。
1.場地、設備租賃費;
2.展位布置費;
3.宣傳和資料印刷費;
4.部分其他費用。
?。ㄈ┲攸c引資項目的支持。
1.新落戶的世界500強、跨國公司及其區(qū)域總部或職能型總部;
2.新落戶的國內外知名品牌企業(yè)及其區(qū)域總部;
3.新落戶的境內外金融機構及其區(qū)域總部。
?。ㄋ模┚硟韧庹猩唐脚_機構建設。
1.產(chǎn)業(yè)轉移促進中心日常工作及重點活動經(jīng)費;
2.省政府設立的境外招商平臺工作經(jīng)費;
3.支持商會和辦事處開展招商工作。
(五)招商引資成效獎勵。
1.招商引資成績突出的部門、市區(qū);
2.引進鼓勵類重大項目的中介代理機構及自然人;
3.做出較大貢獻的境內外招商平臺機構;
4.做出較大貢獻的商協(xié)會、辦事處。
(六)招商工作機制及隊伍建設。
1.全省范圍內的招商引資培訓活動;
2.全省招商引資信息化建設及日常維護運行費;
3.全省投資環(huán)境考核評價;
4.有關招商引資的調查研究工作。
(七)重要客商接待。每年邀請的重點國家和地區(qū)機構及企業(yè)來我省開展引資活動,客商在陜期間的活動費用。
第四條 省財政廳、省商務廳根據(jù)職能定位,按照分工負責、密切配合的原則,共同承擔招商引資專項資金管理責任。
?。ㄒ唬┦∝斦d負責籌集資金、下達預算、審核撥付資金、對資金實行監(jiān)督管理。
?。ǘ┦∩虅諒d負責編制年度重點招商引資計劃并上報省政府,負責受理資金申請、進行資金初審、提出資金使用計劃。
第五條 資金申請和審核程序。
(一)促進開發(fā)區(qū)發(fā)展專項資金按省商務廳、省財政廳聯(lián)合下發(fā)的陜商發(fā)[2007]378號文件執(zhí)行。
?。ǘ┝腥胗媱澐腺Y金支持條件的各類招商引資活動,需制定詳細活動方案,編制經(jīng)費預算,并明確績效目標。由活動承辦單位以項目申請方式報省商務廳,省商務廳審核后,提出資金使用計劃,報省財政廳審核撥付。對省商務廳審核資金在50萬元以上的活動,需由省商務廳報請省政府領導同意后,再報省財政廳。在活動結束后由省財政廳將預算直接下達至活動承辦單位并及時撥付資金。
?。ㄈ┓现攸c引資項目支持的新落戶企業(yè)和境內外招商平臺機構,需向省商務廳提出資金申請,由省商務廳初審后,提出資金使用計劃,報省財政廳審核。省財政廳審核后將預算下達至省商務廳,資金以直通車方式撥付至受支持單位,對于確實無法直接撥付的,經(jīng)省商務廳轉撥或采取報賬制。
?。ㄋ模τ嘘P部門的招商引資獎勵,按照獎勵評價工作辦法(具體獎勵辦法另行制定),由省商務廳初審,提出獎勵資金使用計劃,報省財政廳共同審核后上報省政府批準,以省政府名義獎勵。省財政廳將獎勵資金預算下達至省商務廳,資金以直通車方式撥付至受獎單位,對確實無法直接撥付的,經(jīng)省商務廳轉撥或采取報賬制。
?。ㄎ澹┱猩坦ぷ鳈C制及隊伍建設經(jīng)費,由省商務廳提出資金使用計劃,報省財政廳審核,由省財政廳將預算下達至省商務廳,并將資金撥付至省商務廳。
第六條 專項資金必須??顚S?,不得用于招商引資以外的其它開支,不得以任何名義截留、擠占或挪用。
省財政廳、省商務廳共同負責對招商引資活動實施情況和資金使用進行全過程監(jiān)督檢查。
第七條 對截留、擠占、挪用專項資金或其他違規(guī)違紀行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定處理。
第八條 招商引資成效獎勵辦法另行制定。
第九條 本辦法自2009年8月15日起施行。